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近日，《金華市揮發(fā)性有機物(VOCs)排污權(quán)核算辦法(暫行)》發(fā)布，將用于金華市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)排污單位揮發(fā)性有機物排污權(quán)核算的管理與實施，自2023年12月22日起生效。
 
　　具體要求如下↓
 
　　金華市揮發(fā)性有機物(VOCs)排污權(quán)核算辦法(暫行)
 
　　根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕38號)及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕18號)等文件要求，結(jié)合金華市實際，制定本辦法。
 
　　一、總則
 
　　(一)本辦法適用于金華市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)排污單位揮發(fā)性有機物排污權(quán)(以下簡稱“VOCs排污權(quán)”)核算的管理與實施。
 
　　(二)本辦法所稱的揮發(fā)性有機物(以下簡稱“VOCs”)，僅限于涉VOCs物料生產(chǎn)、使用和存儲等過程排放的VOCs污染物。
 
　　(三)本辦法所指的工業(yè)排污單位，是納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》(以下簡稱《名錄》)的所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，但不包含《名錄》第1至2類、第98至102類、第105至112類行業(yè)的排污單位。
 
　　(四)現(xiàn)階段VOCs排污權(quán)核算的是已取得重點管理或簡化管理排污許可證且有總量控制要求的、已完成排污許可登記且擁有排污權(quán)的涉VOCs工業(yè)排污單位。
 
　　二、核算辦法
 
　　(一)VOCs排污權(quán)核算方法按以下順序選取：
 
　　1.排污單位已核發(fā)排污許可證且VOCs計算源項不存在漏項情況時，直接采用排污許可證登載量。
 
　　2.環(huán)境影響評價文件結(jié)果能反映全廠VOCs排放情況時，直接采用環(huán)境影響評價文件結(jié)果。
 
　　3.采用產(chǎn)排污系數(shù)法。
 
　　VOCs核算量=活動水平數(shù)據(jù)*產(chǎn)污系數(shù)*(1-收集效率*治理設(shè)施去除率*治理設(shè)施投運率)。
 
　　4.產(chǎn)排污系數(shù)缺失的可采用物料衡算法。
 
　　VOCs核算量=活動水平數(shù)據(jù)*VOCs含量*(1-收集效率*治理設(shè)施去除率*治理設(shè)施投運率)。
 
　　(二)核算參數(shù)選取
 
　　1.活動水平數(shù)據(jù)優(yōu)先采用環(huán)境影響評價報告文件中產(chǎn)能、原輔料用量數(shù)據(jù)；環(huán)評中相關(guān)數(shù)據(jù)缺失的，則采用近三年涉VOCs原輔料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量(按生產(chǎn)負荷折算)數(shù)據(jù)。
 
　　2.產(chǎn)污系數(shù)應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2021年發(fā)布的《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》核算。
 
　　3.收集方式、治理工藝優(yōu)先根據(jù)建設(shè)項目環(huán)評文件要求。若工業(yè)排污單位現(xiàn)狀與環(huán)評文件不符的，且屬未落實環(huán)評要求的，則根據(jù)環(huán)評文件要求；屬于技改提升的，則根據(jù)工業(yè)排污單位現(xiàn)狀確定。
 
　　收集效率、治理設(shè)施去除率根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《主要污染物總量減排核算技術(shù)指南》(2022年修訂)確定。
 
　　治理設(shè)施投運率應(yīng)按照管控要求，核算時以100%計。
 
　　4.VOCs含量支撐材料(如化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS))等由工業(yè)排污單位提供并對真實性負責。
 
　　三、核算要求
 
　　(一)市生態(tài)環(huán)境局負責市本級工業(yè)排污單位VOCs排污權(quán)核算，并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展VOCs排污權(quán)核算工作。
 
　　(二)各分局負責所轄工業(yè)排污單位VOCs排污權(quán)核算，核算工作可自行或委托第三方機構(gòu)開展。
 
　　(三)VOCs排污權(quán)核算程序包括：
 
　　1.由工業(yè)排污單位申報核算的相關(guān)資料。
 
　　2.各級生態(tài)環(huán)境部門組織對工業(yè)排污單位提交的資料進行審核。
 
　　3.工業(yè)排污單位無法提交完整核算資料的或存在其他需現(xiàn)場確認的情形，各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)組織對工業(yè)排污單位進行現(xiàn)場核查。
 
　　4.各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)根據(jù)審核合格的相關(guān)資料，組織對工業(yè)排污單位VOCs開展核算，形成核算結(jié)果。
 
　　四、其他
 
　　(一)如上級機關(guān)對VOCs排污權(quán)核算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　(二)本辦法自2023年12月22日起實施。
 
　　(三)本辦法由金華市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。